在智慧城市建設中，“城市大腦”猶如中樞指揮系統，通過數據互聯互通，對城市進行科學分析，有效調配公共資源，不斷提高社會治理水平，為推動經濟社會可持續發展提供新路徑。

記者6月30日從市數據資源管理局獲悉，《合肥市“城市大腦”建設行動方案（2024—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）正式印發。根據《行動方案》，到2025年，合肥市“城市大腦”將進一步優化提升，數據中心、能力底座、智能中樞功能日臻完善，數據資源綜合服務水平日益提高。

助力城市更“聰明”

2021年，《合肥市“城市大腦”建設方案（2021—2023年）》印發，正式啟動合肥“城市大腦”建設。三年來，我市數字底座、能力中樞、智慧應用能級實現新的躍升，朝著城市治理體系和治理能力現代化目標穩步邁進。

                  

                                                                            巢湖美景

夏日的巢湖，水清岸綠，游人如織。數據顯示，2023年以來，巢湖水質整體達到并穩定在Ⅲ類，創1979年有監測記錄以來最好水平。

                           

                                                                           數字巢湖平臺

空氣質量、水質狀況……巢湖的點滴變化都被位于后端的“智慧大腦”實時記錄，并通過數據分析為巢湖治理提供科學決策依據。

當然，一座城市的“智慧”，不僅體現在城市治理水平上，更體現在老百姓的尋常生活中——

出門辦事前，通過手機預覽路線，查看道路擁堵情況，合理規劃出行時間；通過手機搜索，可以查看附近的停車場位置、空余車位數量；辦理公積金提取，無需到營業網點，打開手機輸入簡單信息就能辦理……如今的合肥，市民生活的方方面面，都享受著數字化帶來的快捷和便利。

截至目前，合肥已建成國內規模最大、用戶最多的量子城域網；全市邏輯統一的政務云體系實現83個業務系統上云；數據中臺打通近200個業務系統，匯集數據突破350億條，累計共享交換數據2626億條次，開發政務信息能力接口3800個，累計調用超過3億次；“城市生命線”覆蓋137座橋梁、7316公里管線；工程建設項目審批管理平臺全面應用，工程建設項目審批事項壓縮到61個、時長控制在70個工作日以內，減少時限65%……

打造“城市大腦”2.0

根據《行動方案》，合肥市“城市大腦”2.0建設期間，將聚焦完善基礎設施支撐、深化數據資源綜合利用、打造智慧高效的數字應用等3類任務，進一步發揮部門合力推進綜合性、跨部門場景建設，切實增強群眾在智慧城市建設方面的獲得感和幸福感。

“新一輪方案不是簡單的‘破舊立新’，而是在前一輪方案基礎上的接力建設、提檔升級，讓‘城市大腦’建設成果得以延續、深化和拓展。”市數據資源管理局相關負責人介紹，《行動方案》按照“集約建設、互聯互通、協同聯動”總體要求，推進“城市大腦”重點環節補缺補差、已建系統深度應用、模式創新總結推廣。

在補短板方面，深化量子網絡、大模型、商業密碼、云原生等新技術在政府場景的應用，支持新場景研發和產業培育。推進產業服務“一網支撐”，開展科創服務、工業數據、金融融合等領域“大腦”建設，補齊重點產業智慧化支撐短板。

在集約化方面，通過“云網數”、一體化基礎平臺統籌建設，提升基礎集約化支撐能力，明確應用系統的“低代碼開發”和“輕量化部署”目標任務。在前期建設成果基礎上，聚焦重點領域，打造“一件事”“一張圖”等綜合性、多跨協同應用場景建設，提高統籌集約建設應用能力。

在創新性方面，突出技術、數據、場景、業務、資金、制度等方面創新元素，以改革創新為抓手，推進城市管理、運行、服務等重點領域的模式改革和流程優化再造，進一步提升智慧城市建設效能，加快助推城市全域數字化轉型。

推動“云網聯動、數用合一”

“城市大腦”建設根本目的在于賦能城市、惠及人民。換言之，“用”是根本。

《行動方案》圍繞“到2025年，合肥市‘城市大腦’進一步優化提升”的工作目標，細化了45項目標任務，明確了系列具體指標。

其中，基礎設施將更加完善。市數據資源局相關負責人介紹，未來將打造2～3個標桿性量子技術應用場景，50%以上新建信息系統依托省市一體化平臺支撐實現“低代碼開發”和“輕量化部署”，推動信創政務云建設規模不低于2萬核虛擬中央處理器（VCPU）、6萬GB內存和0.3萬TB存儲，完成50%以上存量系統信創適配改造。

同時，數據資源將全面匯聚，推進政務數據全量全要素歸集，推動醫療、教育、金融、交通、能源等行業數據匯聚，建成全市數據資源“一本賬”，實現數據架構屬性信息（L5）超過10萬個、數據總量超過500億條。

“我們將加快系統的互聯互通和業務協同，提升政務運行效能。”該負責人介紹，“全程網辦”“智慧辦”“聯合辦”比例將得到大幅提高，計劃建成“智慧辦”事項100個、“說說辦”事項30個、銀行自助機辦理事項100個。此外，還將以場景建設為中心，進一步聯通數據、完善系統、深化應用，解決政務服務事項痛點堵點問題10個，在城市運營領域新謀劃建設跨部門場景20個。

該負責人表示，“城市大腦”已成為提升城市治理精細化、智能化水平的新平臺，為城市的安全有序運行提供了強有力支撐。“未來將聚焦釋放數據要素乘數效應，進一步加強城市大腦建設和應用，不斷推動城市治理體系和治理能力現代化加強、城市營商環境提升，讓群眾享受到更多更好的數字生活紅利，助力經濟社會高質量發展。”

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徐斌:17736718270

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